Разработка сайта: net-brand
19.07.2018 Выступление Губернатора С.Ю. Орловой на заседании коллегии прокуратуры по подведению итогов работы за первое полугодие 2018 года
Выступление Губернатора С.Ю. Орловой  на заседании коллегии прокуратуры по подведению итогов  работы за первое полугодие 2018 года

Уважаемые работники прокуратуры!

Сегодня мы подводим итоги нашей совместной работы за полугодие, где обсудим текущие и перспективные задачи.

Мы уже не раз отмечали, что прокуратурой области выстроена эффективная система работы по координации деятельности всех правоохранительных органов.

Владимирские прокуроры в отчетном периоде профессионально и оперативно реагировали на все важнейшие события, с учетом приоритетов и задач, поставленных Президентом страны и Генеральной прокуратурой.

Хочу поблагодарить вас за конструктивное взаимодействие с администрацией области и содействие по всем вопросам, которые требуют наших совместных усилий.

Благодаря этому нам удаётся обеспечивать развитие нашей области и эффективно продвигать её как комфортную и оптимальную площадку, в том числе, для проведения многих значимых мероприятий Всероссийского и международного уровня.

Только за последние месяцы мы провели:

- VI межрегиональный экономический форум «Регионы развития. Новые задачи, решения, возможности», который уже стал доброй традицией. В этом году в нём приняли участие делегации 30 стран;

- III парламентский форум «Историко-культурное наследие России» с участием Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко;

- чемпионат Европы по пахоте, который впервые прошел в России и очень приятно, что именно у нас, на Суздальской земле;

- четвертый год подряд на Владимирской земле проводится Всероссийский молодёжный образовательный форум «Территория смыслов на Клязьме»;

- и конечно, традиционный Всероссийский праздник - День Семьи, Любви и Верности в древнем Муроме.

В них принимают участие высшие руководители федерального уровня, что серьёзно работает на авторитет нашей области.

Мы открываем свой потенциал стране и миру.

Для болельщиков из разных уголков планеты реализован проект «Владимир – культурная столица Чемпионата мира».

Совсем скоро – юбилей Гороховца (20-22 июля), активно готовимся к празднованию 1000-летия Суздаля (в 2024 году).

Мы умеем работать, умеем встречать гостей. Конечно, любому празднику, любому яркому событию предшествует большая подготовительная работа. Но вместе мы со всеми задачами успешно справляемся.

Отдельные слова благодарности хочу сказать вам за совместную работу на выборах Президента. Мы показали явку более 65 % и отличный результат – 73,7 % голосов за Владимира Владимировича Путина. В этой поддержке уверенность в том, что Россия идёт правильным курсом.

Подтверждением этого является подписанный Президентом 7 мая указ. В нём перед Правительством поставлены амбициозные цели, для достижения которых будут приняты 12 национальных проектов по основным направлениям социально-экономического развития страны.

Главная цель этой работы – кардинальное повышение уровня и качества жизни людей за счет ускоренного роста экономики через технологический рывок, инновации и цифровизацию.

Россия должна быть современной страной, с динамично развивающейся экономикой, что потребует от всех нас очень напряженной работы. А от вас – строгого контроля и надзора за этой работой, чтобы намеченные результаты были достигнуты.

Анализ оперативной обстановки свидетельствует о положительных итогах работы органов государственной власти, правоохранительного блока в большинстве сфер правоотношений и отраслей экономики.

Как уже было отмечено, в 1 полугодии количество зарегистрированных преступлений снизилось на 8,9%. Эта позитивная тенденция продолжается уже третий год (2016 – на 10,7%, 2017 – на 4,6%), что позволяет говорить об устойчивой стабилизации обстановки.

По состоянию экономики Владимирская область относится к числу развитых субъектов ЦФО. По объему валового регионального продукта за 2017 год область занимает 8 место среди регионов округа.

У нас бездефицитный бюджет и один из самых низких в стране государственный долг (на 1 июня 2018 года - 11 место среди всех субъектов РФ). Просроченная кредиторская задолженность отсутствует по всем видам бюджетных обязательств.

В текущем году обеспечен рост основных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие области.

В консолидированный бюджет области по итогам 1 полугодия поступило доходов на общую сумму 33 млрд. 336,5 млн. рублей (или 112,9% к аналогичному периоду 2017 года), из них налоговых и неналоговых доходов - 25 887 млн. рублей (111,9%).

Поступления налогов на прибыль и доходы составили 16 765 млн. рублей с приростом 14,6%. Из них налога на прибыль - 7 029 млн. рублей (127,6% к уровню 2017 года), налога на доходы физических лиц – 9 736 млн. рублей (106,7%). От малого бизнеса поступило налогов 2 235 млн. рублей (111,7%).

Уровень регистрируемой безработицы в области по состоянию на 1 июля 2018 года составляет 0,9%.

В 2017 году область впервые заняла 14-е место по России в Национальном рейтинге социально-экономического развития и получила от Правительства РФ премию в сумме 462 млн. рублей.

Базовой отраслью нашей экономики является промышленность, в структуре валового регионального продукта на нее приходится 41,5%, в том числе по виду деятельности «обрабатывающие производства» - 36,4%.

Доля высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВРП - 28,8% (по России - 20,7%).

По итогам 5 месяцев 2018 года индекс промышленного производства, как и в прежние годы, сохранил положительную динамику и составил 101,8%, отгружено продукции собственного производства на 185,9 млрд. рублей (110,3% к уровню января-мая 2017 года).

В число ключевых и динамично развивающихся отраслей, составляющих сегодня экономический потенциал региона, входит высокоточное станкостроение, продукция для атомной промышленности, цветной прокат, металлообработка, производство запорной трубопроводной арматуры, в т.ч. для нефтегазового комплекса, робототехника, лазерные технологии, фармацевтика нового поколения, химическая и пищевая промышленность.

Практически в каждой отрасли имеются конкурентоспособные предприятия, выпускающие продукцию мирового уровня и имеющие большие возможности в организации импортозамещающих производств.

Так, на Ковровском электромеханическом заводе организовано серийное производство колесных тракторов. При поддержке Фонда развития промышленности «КЭМЗ» реализует еще ряд проектов, среди которых создание серийного производства многофункционального колесного экскаватора-погрузчика для строительных и муниципальных нужд, а также организации выпуска современной мобильной техники.

На международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге «Ковровский электромеханический завод» и Минпромторг России подписали специальный инвестиционный контракт по локализации производства универсального трактора второго тягового класса ANT 4135F. Уровень локализации производства тракторов КЭМЗ составит 80%.

За последние годы промышленные предприятия области получили субсидии Минпромторга на модернизацию, закупку сырья и пополнение оборотных средств на общую сумму порядка 1,5 млрд. рублей. Девять предприятий области получили поддержку Фонда развития промышленности в сумме около 1,9 млрд. рублей.

В области созданы комфортные условия для реализации инвестиционных проектов. С 2013 года привлечено 361 млрд. рублей инвестиций, в том числе в 2017 году - 80 млрд. рублей с ростом на 10,8%.

Только за последнее время реализован ряд значимых инвестиционных проектов. Компания «Яндекс» запустила первую очередь собственного дата-центра во Владимире. Начал работать индустриальный парк «Камешково», на территории которого уже работает современный завод по производству мясных деликатесов - ООО «Продинвест». Введено в эксплуатацию производство по выпуску нагревательных элементов итальянской компанией «Дзоппас Индастриз». Запущена новая производственная линия по выпуску кондитерских изделий компании «Мон'дэлис Русь» в Покрове. Открыто новое производство мебели и матрасов во Владимире, заработал завод по производству автобусов на газомоторном топливе «Волгабас».

В феврале этого года запущен новый цех НПО «Вояж», занимающегося производством пластиковых и металлических компонентов для кузовов и кабин железнодорожной и колесной техники.

Открылось новое сталелитейное производство на Гусевском арматурном заводе «Гусар», являющемся лидером отрасли по производству трубопроводной арматуры. За последние 5 лет завод в несколько раз увеличил ассортимент выпускаемой продукции и полностью модифицировал производственно-техническую базу.

В мае открыт Великодворскй перерабатывающий комбинат - первое в области предприятие по добыче и обогащению высококачественных кварцевых песков.

Внешнеторговый оборот Владимирской области за четыре месяца 2018 года увеличился на 21,9% и составил 660,1 млн. долларов, экспорт увеличился в 1,7 раза. Предприятия и организации области осуществляют торговые операции с партнерами из 109 стран мира.

Ежегодно в регионе создается более тысячи новых рабочих мест. Причем в результате мультипликативного эффекта вокруг созданных предприятий развивается и малый бизнес.

С 2013 года оборот малых и средних предприятий вырос в 1,5 раза до 348 млрд. рублей (в 2017 году - на 8%), инвестиции увеличились в 3 раза (с 6,3 до 19 млрд. рублей). Налоговые поступления от МСП по специальным налоговым режимам за этот период выросли на 29% и составили 3,9 млрд. рублей, по упрощенной системе - на 44%, по патентной системе - в 8 раз.

Успешно действует своя прог­рамма развития малого и среднего бизнеса, её общий объем бюджетного финансирования за период с 2013 года составил более 1 млрд. рублей.

Область входит в ТОП-30 регионов России, лидирующих по производству коровьего молока. По надою молока на одну корову молочного стада в сельхозорганизациях регион занимает первое место в ЦФО и шестое в России.

В агропромышленном комплексе за пять месяцев молока произведено больше на 4% к аналогичному периоду 2017 года, яиц - на 13,5%.

Расходы регионального дорожного фонда за последние 4 года составили 25 млрд. рублей. Отремонтировано более 1700 км дорог, 30 мостов и путепроводов. В 2018 году на дорожное хозяйство области планируется направить 4,4 млрд. рублей.

Активно развиваем системы видеоконтроля за дорожным движением. На эти цели направлено более 140 млн. рублей.

Эти меры благоприятно повлияют на безопасность дорожного движения.

В программу по благоустройству на 2018-2022 годы вошло 71 муниципальное образование области. В этом году средства в сумме 495 млн. рублей направлены на благоустройство дворовых и общественных территорий.

Уважаемые коллеги!

В своём послании Федеральному Собранию Президент России обозначил основные направления социально-экономического развития страны на годы вперёд.

Необходимо, чтобы и органы прокуратуры, и вся правоохранительная система результативно обеспечивали законность, эффективно боролись с произволом, коррупцией, экстремизмом – со всем, что мешает устойчивому и динамичному развитию страны, несёт угрозу безопасности людей.

Важнейшей задачей органов прокуратуры остаётся защита прав предпринимателей, пресечение любых попыток давления на бизнес.

Во многом благодаря принципиальным действиям прокуроров снизилось количество необоснованных проверок. Нужно внимательно отслеживать такие факты.

Не случайно Президент на коллегии подчеркнул, что эффективная защита прав предпринимателей, предпринимательских свобод – это важнейшее условие успешного развития национальной экономики и всей страны.

Однако в вопросах надзора за частным бизнесом важно найти «золотую середину» - с одной стороны не допускать необоснованного давления, а с другой – своевременно контролировать выполнение жизненно важных требований законодательства, чтобы не было таких трагедий, как в Кемерово.

В связи с этим хотела бы выразить особую благодарность работникам прокуратуры, принимавшим активное, и главное – результативное участие в совместном проведении с МЧС проверок объектов с массовым пребыванием людей на предмет обеспечения пожарной безопасности.

В центре нашего внимания должны быть вопросы защиты прав граждан в таких чувствительных областях, как трудовые и социальные отношения.

Прошу вас незамедлительно реагировать в рамках своих полномочий на факты задержки или невыплаты заработной платы, различных пособий, и другие нарушения в этой сфере.

Приоритетом для нас является поддержка семьи, защита прав детей.

Пять лет назад нами была запущена программа модернизации региональной системы дошкольного образования, в результате чего задача обеспечения 100% доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет решена досрочно.

За последнее время построено 12 новых детских садов, 150 отремонтировано и реконструировано.

При поддержке федерального бюджета в 2019 году будет построен «Ясли-сад п. Боголюбово» на 108 мест, половина из которых (54) - для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. Планируется реконструкция Детского сада в селе Сновицы с созданием дополнительных 99 мест, в том числе 59 - для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

Прорабатывается вопрос финансирования строительства детского сада на 115 мест в новом микрорайоне Веризино г. Владимира.

Открыт детский технопарк «Кванториум-33», в котором реализуется 5 научных и технических направлений. В этом году мы открываем 14 новых опорных площадок этого технопарка.

Ежегодно приобретаем новые школьные автобусы, автомобили скорой медицинской помощи, новое медицинское оборудование, музыкальные инструменты для детских школ искусств.

При этом все органы власти всё более активно взаимодействуют со структурами гражданского общества.

В рамках своих полномочий прошу вас также содействовать этой работе, а также помогать государственным структурам в сфере обеспечения прав несовершеннолетних.

Результатом наших совместных усилий являются позитивные показатели в организации работы по предупреждению преступлений, совершённых несовершеннолетними, которых по итогам отчетного периода совершено на 15,3% меньше, чем в 1 полугодии прошлого года. А за 2017 год в целом снижение составило 22,2%.

Упор в работе администрации делается на развитие инфраструктуры детского и подросткового досуга. За последнее время отремонтированы и открыты десятки спортивных залов и клубов, введены в эксплуатацию 6 крупных спортивно-оздоровительных центров с бассейнами в Александрове, Вязниках и Коврове, во всех муниципальных образованиях возведено более 500 спортивных площадок в шаговой доступности.

Результат этой серьёзной работы - стабильная наркоситуация с признаками оздоровления. По итогам 2017 года отмечено снижение на 45% числа случаев отравления наркотиками, на 34% - умерших от передозировки.

Первичная заболеваемость наркоманией снизилась на 57,6% - на учет с диагнозом «наркомания» поставлено впервые 28 человек (годом раньше - 66), несовершеннолетних среди них нет.

Снижается и число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: в 2017 году – на 8,6%, в 1 полугодии т.г. – на 6,6%.

В текущем году эта позитивная тенденция сохраняется.

Но надзор за работой учреждений системы профилактики нужно продолжать.

Организован отдых многодетных и малообеспеченных семей с детьми.

Различными формами отдыха и оздоровления в этом году будут охвачены не менее 5,9 тыс. детей (в 2017 году – 5,0 тыс. детей), в том числе:

- 3,5 тыс. детей в загородных оздоровительных лагерях;

- 1220 человек из многодетных и малообеспеченных семей, в т.ч. 770 детей – на курортах Словении и Черноморском побережье Краснодарского края;

- не менее 1,6 тыс. детей – в оздоровительно-реабилитационных группах на базе учреждений социального обслуживания.

На эти цели в областном бюджете предусмотрены денежные средства в сумме 155 млн. руб. (в 2017 году было 133 млн. руб.).

Благодарю прокуроров, принимавших активное участие в проведении проверок детских оздоровительных лагерей.

В рамках итоговых коллегий мы не раз поднимали проблему обеспечения жильём детей-сирот. Надо и дальше активно работать в этом направлении. Добиваться, чтобы органы местного самоуправления своевременно и в полном объёме исполняли требования закона.

За 2017 год нами приобретено 155 квартир для детей-сирот, в текущем году эта цифра вырастет до 230 (за 1 полугодие уже приобретено 62).

Прошу принципиально реагировать на факты покупки квартир для детей-сирот по завышенным ценам или необоснованные задержки с приобретением такого жилья.

Прошу также внимательно осуществлять надзор за целевым расходованием бюджетных средств на всех уровнях, в том числе при реализации госпрограмм и инфраструктурных проектов. Необходимо активно сотрудничать в этих вопросах со Счётной палатой, другими контрольными органами.

Ещё один ключевой вопрос – это ситуация с ценообразованием в жилищно-коммунальной сфере, где часто вскрываются мошеннические схемы.

Во всех случаях выявленных нарушений в сфере ЖКХ прошу вас принимать быстрые и предусмотренные законом меры. Ведь от необоснованно высоких тарифов страдают прежде всего уязвимые слои населения – семьи с небольшими доходами, пенсионеры.

Необходимо также усилить надзор за соблюдением законодательства об охране окружающей среды, т.к. от благоприятной экологической обстановки прямо зависит качество жизни наших граждан.

Как вы знаете, в нашей стране есть серьёзные проблемы, связанные со сбором, вывозом и утилизацией коммунальных бытовых отходов.

На территории Владимирской области из 10 полигонов по захоронению твёрдых бытовых и коммунальных отходов, половина или выработала свой ресурс, или близка к этому.

Мы эти проблемы знаем, их решение будет возможно путём реализации территориальной схемы обращения с отходами, что позволит наладить глубокую сортировку и переработку мусора. Необходимо построить мусоросортировочные станции, автоматические комплексы по сортировке и полигоны по захоронению мусора.

Здесь нужно выявлять ситуации, которые вызывают острую реакцию жителей, и решать их надо очень оперативно. Это наиболее характерно для районов, граничащих к Московской области.

Рассчитываю на ваше содействие в таких вопросах.

Хотелось бы вновь обратить ваше внимание на задачу по противодействию коррупции. Мы постоянно об этом говорим, но с повестки дня этот вопрос, к сожалению, пока не снят.

Надо действовать здесь максимально решительно. В этой работе правоохранительные органы имеют в нашей стране всю необходимую политическую поддержку и опираются на солидарную позицию граждан.

Как и прежде, самое серьёзное внимание следует уделить противодействию терроризму и экстремизму.

У нас на должном уровне организована работа по совершенствованию антитеррористической защищенности объектов спорта, культуры, здравоохранения, образования и транспорта.

Мы не допустили экстремистских проявлений в ходе проведения серьёзных мероприятий с массовым участием людей. Отличным примером профессионализма наших спецслужб и правоохранителей является чемпионат мира по футболу, в ходе которого обеспечена безопасность на высоком уровне, который отмечен всеми зарубежными специалистами.

В сентябре нам предстоит организовать еще одно серьёзное политическое событие – выборы Губернатора области и депутатов Законодательного Собрания.

Прошу вас в ходе подготовки и проведения этих выборов в полной мере обеспечить соблюдение конституционных прав граждан области на свободное волеизъявление. Честные выборы и строгое соблюдение закона во время их проведения – это основа легитимности государственной власти, залог доверия граждан.

В завершение хочу поблагодарить вас и ваших коллег за добросовестное выполнение своих обязанностей, принципиальность в отстаивании интересов государства и общества, защите прав граждан. Рассчитываю, что так же профессионально и настойчиво вы будете работать и впредь.

Благодарю за внимание.


Возврат к списку