Разработка сайта: net-brand
08.09.2017 Выступление Губернатора С.Ю. Орловой на панельной сессии «Новое качество государственного управления - фактор экономического роста» в рамках II Московского финансового форума
Выступление Губернатора С.Ю. Орловой  на панельной сессии «Новое качество государственного  управления - фактор экономического роста» в рамках II Московского финансового форума

Вопрос взаимоотношений между бизнесом и властью безусловно является ключевым в развитии экономики нашей страны. Хотелось бы поделиться опытом работы в этом направлении в нашем регионе.

Позвольте в начале коротко остановится на том, каких успехов мы достигли совместно с бизнесом в развитии области.

На реальный сектор экономики приходится 70% валового регионального продукта, в том числе свыше 32% - на обрабатывающую промышленность.

У нас бездефицитный бюджет, один из самых низких в стране государственный долг. Это стало возможным благодаря устойчивой работе экономики области, крупнейшей отраслью которой является промышленность.

Индекс промышленного производства в 2016 году составил 104,6% (в среднем по РФ - 101,1%). Продолжается рост производства и в текущем году, в январе-июле т.г. - 102,5% (РФ - 101,9%). Оборот организаций увеличился на 3,4%.

Объем налоговых доходов в 2016 году вырос на 11,6%, что обеспечено, в основном, за счет поступлений налога на прибыль организаций. Крупнейшими налогоплательщиками являются предприятия машиностроительного комплекса и пищевой промышленности.

Годовой объем инвестиций в экономику региона составляет порядка 80 млрд. рублей, около трети из них инвестируется в создание и модернизацию промышленных производств. Только за последние три года введено в строй порядка 30 новых производств. Ежегодно создается более тысячи новых высокопроизводительных рабочих мест.

Мы делаем ставки на инновационные, наукоемкие производства. Активно поддерживаем малые и средние предприятия, задействованные в производственном секторе.

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте области составляет 28,1% (РФ -20,4%, ЦФО - 23,2%).

Несмотря на западные санкции, нам удается поддерживать положительную динамику внешнеторгового оборота, который за шесть месяцев текущего года увеличился на 2,6% и составил 877,3 млн. долларов.

Большое внимание уделяется развитию малого и среднего бизнеса. 54 тысячи предприятий и индивидуальных предпринимателей формируют 36% оборота организаций области и присутствуют практически во всех сферах экономики. Доля работающих в малом и среднем бизнесе составляет 30% всех работников занятых на предприятиях региона.

По данным Центра исследований региональной экономики, Владимирская область в 2016 году заняла третье место по использованию в экономике передовых производственных технологий на душу населения.

По объему затрат на технологические инновации организаций по видам инновационной деятельности мы занимаем 6 место среди субъектов ЦФО, по объему внутренних затрат на научные исследования и разработки область находится на 8-м месте в ЦФО.

Безусловно, данные успехи стали возможны благодаря именно совместной работе бизнеса и власти.

Остановлюсь на некоторых направлениях этой работы в настоящее время и планах на будущее.

Часто в ответе на вопрос, «какая помощь нужна бизнесу?» приходится слышать, не мешайте и этого достаточно. Но вы же понимаете, что такая работа не может обеспечить развитие экономики в современном обществе. Без государственной политики и поддержки реального развития бизнеса не будет. И эта поддержка для каждого сектора экономики должна быть своя.

Кому-то достаточно поддержки в виде помощи в продвижении компании в организации участия в различных выставках, деловых встречах и презентациях, просто в сокращении административных барьеров или моральной поддержки.

Кому-то необходимы субсидии на оплату процентов или льготные процентные ставки по кредитам или для снижения нагрузки по привлекаемым на развитие и текущую деятельность средствам.

А кому-то для реализации инвестиционных проектов требуются налоговые льготы.

Все это и есть взаимодействие между властью и бизнесом.

Позвольте привести конкретные примеры и результаты нашей с бизнесом совместной работы.

Начну с малого. Мы сократили до семи дней с момента обращения выдачу разрешения на строительство. В результате понятных для строителей правил в прошлом году мы ввели в области 656 тыс. кв. метров жилья, по сути, поставив рекорд, в этом году мы вводим 685 тыс. кв. м жилья.

Начиная с 2013 года, мы активно стали продвигать наши предприятия через участие в различных форумах и выставках, причем даже внутри области многие предприятия впервые узнали какие производства есть в регионе. За это время мы организовали участие наших предпринимателей в более чем двухстах таких форумах. По их результатам было подписано более 500 контрактов, из них только инвестиционных на сумму свыше тридцати миллиардов рублей. Причем постоянно растет востребованность данных форумов бизнесом.

Например, количество участников на выставке в рамках проведения ежегодного Владимирского экономического форума увеличилось с 30 участников выставки в 2013 году до 300 в этом году.

Благодаря поддержке в 2013-2016 годах виде субсидий в размере 4,3 млрд. рублей по кредитам как на текущую деятельность, так и на инвестиционные проекты, только в отрасли сельского хозяйства хозяйствам удалось привлечь 63 млрд. рублей кредитных ресурсов, что позволило увеличить производство зерна почти в два раза, молока на 6,5%, заработная плата выросла почти в полтора раза, на 73% увеличились платежи в бюджеты всех уровней (с 497,9 млн. рублей в 2013 году до 861,3 млн. рублей в 2016 году).

Поддержка малого и среднего бизнеса в размере 890 млн. рублей через различные формы за последние четыре года позволила дополнительно создать более 4 тыс. рабочих мест, увеличить долю малого бизнеса в экономике региона (в обороте предприятий) с 33% в 2013 году до 36% в 2016 году и увеличить объем налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса на 20%. Оборот малых предприятий увеличился на 40% и составил 328 млрд. рублей, инвестиции организаций МСП выросли более чем в 2 раза - до 14 млрд. рублей.

Поддержка и развитие промышленных предприятий для нас является одной из приоритетных задач. Очень хорошо зарекомендовал себя Фонд развития промышленности. У нас в области в 2016 году семь предприятий получили поддержку от Фонда на реализацию инвестиционных проектов в сумме 2,2 млрд. рублей. В этом году в Фонд поданы еще три заявки на проекты по модернизации на сумму около 1 млрд. рублей. В результате реализации этих проектов будет дополнительно создано 510 рабочих мест, объем производимой продукции увеличится на 20 млрд. рублей в год. Сумма дополнительных отчислений в бюджеты всех уровней составит более 1,4 млрд. рублей в год.

Благодаря поддержке инвесторов через региональное законодательство по поддержке инвесторов нам удалось реализовать с 2013 года 18 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 25 млрд. рублей. В процессе реализации находится 12 проектов. В результате было создано более 2 тысяч рабочих мест, объем производства на этих предприятиях составил 49 млрд. рублей в год, при предоставленных за этот период времени льготах в размере 3,3 млрд. рублей сумма уплаченных налогов составила 20,9 млрд. рублей.

Причем, в результате мультипликативного эффекта вокруг созданных предприятий развивается малый бизнес, создаются высокоэффективные рабочие места. Таким образом, за последние три года на предприятиях малого бизнеса было создано более тысячи рабочих мест, объем производимой продукции и оказанных услуг составил 8 млрд. рублей.

В целях продвижения наших предприятий, в том числе по импортозамещению, для поставки продукции в госкорпорации у нас создано семь центров импортозамещения по принципу интеграции базового предприятия и субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных единым технологическим циклом, где создается основной объем импортозамещающей продукции:

- для нефтегазового комплекса в г. Гусь-Хрустальном на базе ООО «Гусар»,

- компонентов транспортной инфраструктуры и путевой техники в г. Муроме на базе АО «ПО «Муроммашзавод»,

- высокоточного машиностроения, станкостроения и робототехники в г. Коврове на базе ОАО «КЭМЗ»,

- в сфере микробиологии и фармацевтики в Петушинском районе на базе группы компаний «Генериум»,

- инновационного научно-образовательного центра на базе ВЛГУ в г.Владимире,

- на базе ФКП «Государственный лазерный полигон «Радуга» - технопарк «Фотоника»,

- на базе ПАО «Полимерсинтез» - разработка и производство полимерных и композиционных материалов, мембранных технологий и промышленной экологии.

Создание данных центров позволило нам получить дополнительные заказы от госкорпораций на сумму более 25 млрд. рублей в год.

Полноценное развитие экономики невозможно без продвижения продукции наших предприятий на экспорт. Несмотря на западные санкции, нам удается поддерживать положительную динамику внешнеторгового оборота.

Ярким примером развития экспортного потенциала является предприятие химической отрасли «РМ Нанотех» - производитель мембранной продукции, совместно с «РОСНАНО» запустило производство наноструктурированных мембран для очистки питьевой воды и опреснения морской воды. Всего за один год география экспорта предприятия расширилась с двух стран в 2015 году до двадцати шести в 2016 году, среди которых Италия, Испания, Великобритания, Индия, Китай, Малайзия. В ближайшей перспективе планируется освоение рынков Бангладеш, Чили, Пакистана, Саудовской Аравии, Омана и Ирана.

Компания «Генериум» осуществляет поставки своих препаратов в 11 стран мира, еще в 14 странах ведется регистрация. Открыт крупнейший в России завод медицинских иммунобиологических препаратов, который будет производить лекарства для терапии онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний. На стадии разработки находятся более 40 инновационных препаратов, половина из которых в принципе не имеет мировых аналогов. Объем произведенной продукции увеличился за семь месяцев этого года - на 37,2%.

С целью продвижения продукции малых и средних предприятий на экспорт в марте 2017 года на территории области начал свою работу Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Владимирской области.

Основной задачей Центра является оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки экспортной деятельности субъектов МСП Владимирской области.

Центр осуществляет свою деятельность при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации и Администрации Владимирской области. Основным партнером Центра является группа Российского экспортного центра.

Только за 6 месяцев текущего года Центром поддержки экспорта Владимирской области была оказана господдержка 64 субъектам малого и среднего предпринимательства, а именно организованы выездные бизнес-миссии в страны Сербия, Белоруссия, Турция, Казахстан; оказаны услуги 8 компаниям по подготовке, переводу и тиражированию презентационных материалов; проведены 3 мастер-класса.

При поддержке Центра субъектами малого и среднего бизнеса уже заключено 5 экспортных контрактов на сумму более 470 тыс. долларов.

Серьезное внимание мы уделяем выполнению поручения Президента России В. В. Путина по сокращению проверок бизнеса. В прошлом году их количество сократилось на 36%, за семь месяцев этого года количество проверок уменьшилось еще на 18%. И это, безусловно, положительно повлияло на развитие бизнеса в регионе.

В нашем понимании в настоящее время в предпринимательской среде формируется запрос на открытость в госуправлении, в деятельности органов власти всех уровней, на понятные «правила игры», на поддержку проектов, направленных на развитие бизнеса, создание рабочих мест, готовность бизнесменов социально поддерживать своих работников. И мы, в свою очередь, стараемся соответствовать этим трендам, видим в предпринимателях, прежде всего, партнеров по совместному решению социально-экономических проблем и развитию экономики региона.


Возврат к списку