Разработка сайта: net-brand

Деятельность

12.10.2017 Светлана Орлова: «Владимирские аграрии никогда не опускают руки»
Светлана Орлова: «Владимирские аграрии никогда не опускают руки»

Для любого издания возможность взять интервью у высшего должностного лица в регионе – достаточно большая удача. Честно говоря, с учетом поистине сумасшедшего графика работы Светланы Юрьевны, мы не рассчитывали всерьез на возможность напрямую задать губернатору наши вопросы, но когда ей стало известно, что тема номера – развитие сельского хозяйства, такая возможность была нам предоставлена.

Наш откровенный разговор состоялся о текущем положении села, мерах предпринимаемых администрацией региона для развития сельского хозяйства и об острых вопросах в сфере поддержки сельхозпроизводителей. Но вначале разговора мы не смогли не задать ряд вопросов, которые, думаем, в полной мере волнуют все деловое сообщество Владимирской области, и от реализации которых так или иначе зависит эффективность всей региональной экономики.

- Светлана Юрьевна, в конце мая во Владимире прошел уже пятый экономический форум, по сути, - главное событие в сфере региональной экономики. Можно ли сейчас говорить об итогах этого мероприятия? Как отразится это событие на развитии регионального туризма?

- Наши Владимирские экономические форумы в России уже считаются традиционными. По сути, каждый наш форум – большая рекламная площадка, которая даёт возможность прямого диалога представителей деловых кругов, федеральной и региональной власти, общественных структур, а также российского и международного экспертного сообществ.

Здесь устанавливаются новые деловые связи между производителями продукции и потребителями, заключаются десятки договоров по созданию совместных производств, внедрению новых технологий, развитию новых форм сотрудничества. Отдача от них – миллиарды рублей в инвестирование развития экономики и социальной сфер региона, в создание или расширение производств с новыми рабочими местами

Ещё владимирские экономические форумы способствуют продвижению положительного делового имиджа региона, формируют в российском и международном сообществе образ Владимирской области как места, благоприятного для развития бизнеса.

На пятом экономическом форуме Владимирская область вновь стала уникальной диалоговой площадкой для многочисленных гостей. Мероприятие было посвящено 50-летию открытия туристического маршрута «Золотое кольцо России». Мы добились участия членов Правительства России, руководителей министерств и ведомств, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, лидеров рынка туриндустрии, представителей финансовых, бизнес- и инвестиционных структур, иностранных гостей и делегаций из многих регионов страны, в том числе регионов, которые составляют маршрут «Золотого кольца России». К участию приглашались Федеральное агентство по туризму, Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства, общероссийские общественные организации «Деловая Россия» и ОПОРА РОССИИ, Московская Ассоциация предпринимателей, Агентство стратегических инициатив.

По целому ряду показателей прошедший форум побил рекорды прошлых лет, то есть интерес нашему форуму продолжает расти, а значит его участники видят и чувствуют его эффективность. Ощущает выгоды от проведения форума и наш регион, ведь на подобных мероприятиях вырабатываются решения и происходит обмен опытом в сфере лучших региональных практик для развития территорий с несырьевой моделью экономики. И поэтому наши форумы не просто, а многократно окупаются за счёт участия в них многих регионов страны, зарубежных компаний – наших потенциальных инвесторов, за счёт заключения в ходе них десятков договоров о сотрудничестве.

- Делегации Владимирской области часто выезжают на различные форумы, презентации, в том числе и за границу. По мнению некоторых обывателей, это пустая трата времени и денег, потому что на пути у западных партнеров все те же санкции. Но если все-таки польза есть, то в чем она?

- Позиция таких людей напоминает психологию известного литературного героя – скупого рыцаря, который будет чахнуть над своими богатствами, но никому о них не поведает… Сейчас совершенно другие времена. И побеждает, и развивается тот, кто в условиях высокой рыночной конкуренции умеет не только произвести пользующийся спросом товар высокого качества, но и сумеет его выгодно продать. Сумеет завлечь к себе инвесторов, показать, что в регионе для инвестиций в развитие производства товаров и услуг есть всё необходимое: стабильность, нужные законы, готовые площадки с инфраструктурой.

Всем нам надо хорошо понять, что сегодня внутреннее развитие области невозможно без расширения связей с другими территориями. Что без этого не будет движения вперёд, не будет улучшаться жизнь людей региона.

Администрация области, например, только за последнее время заключила соглашения о сотрудничестве с Волгоградской, Калужской, Курской, Орловской и Тульской, Нижегородской, Архангельской областями и другими регионами, Москвой и Санкт-Петербургом, Республикой Беларусь. Это дало новые возможности для развития производителей нашей области.

Преимущества такого взаимодействия можно увидеть на примере работы с Санкт-Петербургом. По итогам прошлого года наш товарооборот с Санкт-Петербургом вырос почти на 1 млрд рублей и составил 7,7 млрд рублей. Мы везем им наши кондитерские изделия, мясные, рыбные и плодоовощные консервы, полуфабрикаты из мяса, кофе, макаронные изделия. Кроме того, в Санкт-Петербург в больших объемах поставляются кровельные материалы, лекарственные препараты, бытовые холодильники и морозильники, стиральные машины, ювелирные изделия, стальные трубы и металлорежущие станки. Из Санкт-Петербурга во Владимирскую область активно поставляются моющие средства, бумага, картон, лакокрасочные изделия, готовый прокат черных металлов, кабели и провода, а также лифты. Словом, то, что не производят у нас.

На презентацию нашего региона на форуме в Северной столице мы всего потратили около 4 млн рублей. Взамен получены миллиарды, стабильные рабочие места, зарплату для наших рабочих и инженеров. Без презентации Владимирской области в Санкт-Петербурге это было бы не возможно. Ведь экономика, как и вся наша жизнь, не терпит пустоты. Наши товары они бы заменили товарами из других регионов – и всё!

Сегодня во Владимирской области насчитывается около 300 компаний, в которых присутствует иностранный капитал. Неудивительно, что в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, который составляется федеральным Агентством стратегических инициатив, Владимирская область входит в первую 20-ку регионов России.

В отличие от скептиков, у руководителей ведущих предприятий Владимирской области, которые побывали на недавней презентации региона в Париже, Словении, - свое видение развития сотрудничества 33-го региона и французских и словенских инвесторов. Ведь у них состоялись рабочие встречи с местными бизнесменами в формате «Бизнес для бизнеса». Поэтому мы будем продолжать наши выставки, презентации, форумы. Повторю, они имеют огромную отдачу – в десятки миллиардов рублей.

Причем, в результате этой работы дело находится не только большому, но и малому бизнесу, который образуется возле крупных предприятий. Недаром, по числу малых предприятий, количеству занятых на них и отгрузке ими товаров собственного производства, выполнению работ и услуг собственными силами Владимирская область в ЦФО занимает четвертое место после Москвы, Московской и Воронежской областей.

- Светлана Юрьевна, очередной номер журнала будет посвящен развитию сельского хозяйства, поэтому мы бы хотели обратиться к этой тематике. И первый вопрос на одну из самых больных для селян тем – неблагоприятных погодных условий этого лета. В ряде регионов значительное снижение температуры и бесконечные дожди привели гибели посевов, снижению урожайности. А как по вашей информации обстоят дела у нас в области?

– В текущем году, несмотря на затяжную холодную и дождливую погоду, во Владимирской области удалось выполнить план по севу яровых культур. В хозяйствах всех категорий площадь ярового сева составила 163,7 тысяч гектаров, в сельскохозяйственных организациях – 128,4 тысяч га. При этом посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий под урожай 2017 года составили 324,8 тысяч гектаров.

Во время весенней посевной сельскохозяйственные предприятия области были в полной мере обеспечены семенами и удобрениями. Под урожай текущего года закуплено и внесено 7 тысяч тонн минеральных удобрений в действующем веществе. Это на 13% больше, чем в прошлом году.

Сейчас продолжается еще один ответственный этап работы селян – заготовка кормов. По состоянию на 14 августа сена заготовлено – 33,5 тысяч тонн (81% от плана), сенажа – 399,6 тысяч тонн (86 %). Основная задача – заготовить корма в полном объёме, хорошего качества, под запланированную продуктивность в каждом хозяйстве.

Грубых и сочных кормов в нстоящий момент в расчёте на 1 условную голову скота заготовлено почти по 19 центнеров, а на аналогичную дату прошлого года - 20 центнеров. При этом расчетная расчетная потребность для скота в нашем регионе составляет 25-27 центнеров кормовых единиц. Так что если погодные условия будут благоприятствовать, и наступление зимы сдвинется в этом году так же, как наступление лета, то корма будет заготовлены в соответствии с плановой потребностью.

Несмотря на погодные осложнения многие аграрии уже приступили к уборке озимых зерновых культур. Это отдельные хозяйства Вязниковского, Гороховецкого, Ковровского, Меленковского, Муромского, Селивановского, Собинского, Суздальского и Юрьев-Польского районов. Обмолочено 2,2 тысячи гектаров озимых при средней урожайности 32 центнера с гектара. Картофель убран с площади 52 га, накопано 740 тонн клубней. Овощи убраны с площади 7,5 га, собрано более 300 тонн. Всего региональным хозяйствам предстоит еще убрать 93 тысячи гектаров зерновых культур. Можно сказать, работа в самом разгаре.

К сожалению, низкие температуры и избыток влаги не могли не сказаться на росте и развитии растений. Ситуация не из простых, но судя по темпам сельскохозяйственных работ и данным, поступающим с полей все должно быть хорошо: владимирские аграрии никогда не опускают руки…

- В последние годы аграрное производство Владимирской области развивается достаточно устойчиво, решаются задачи импортозамещения и продовольственной безопасности страны. Какие приоритеты дальнейшего развития АПК региона вы бы определили?

- Географическое положение региона, почвенно-климатические условия способствуют развитию 5 основных направлений сельского хозяйства, которые и являются для нас приоритетными. Это - овощеводство открытого и закрытого грунта, выращивание масличных культур, молочное скотоводство, кролиководство и аквакультура.

Из всей территории Владимирской области почти третью часть составляют земли сельскохозяйственного назначения (984,2 тыс. га.) Из общего количества земель пашня занимает 561,7 тыс. га. Регион относится к нечерноземной зоне России. Темно-серые лесные почвы или, как их еще называют, «северные черноземы», составляют всего лишь треть всей пашни региона. В структуре посевных площадей преобладают кормовые культуры (около 58%).

Поэтому растениеводство области, главным образом, ориентировано на производство картофеля и овощей, кормовых культур. В 2016 году в хозяйствах всех категорий произведено почти 342 тыс. тонн картофеля, 203 тыс. тонн зерна и более 176 тыс. тонн овощей.

Одним из приоритетных направлений в растениеводстве является овощеводство защищенного грунта. В настоящий момент у нас в стадии реализации находится инвестиционный проект строительства тепличного комплекса ООО «Царский пир». В 2014 году была введена первая очередь - 5 га зимних теплиц.

Еще одно направление – выращивание масличных культур и переработка маслосемян. Основная культура здесь - рапс, площади посева которого из года в год растут. Для производства растительного масла и жмыхов из льна и рапса в последние 3 года построены и пущены в производство 3 мини-завода по переработке рапса общей производительностью до 9 тыс. тонн семян в год (в СПК «Шихобалово» и ООО «Ручейки» Юрьев-Польского района, в ООО «Борисоглебское» Муромского района).

Владимирская область по праву считается «молочным» регионом. За последние годы был сделан рывок именно в производстве молока. Область обеспечивает себя молоком на 126%. В 2016 году произведено 369 тыс. тонн молока при продуктивности одной коровы в год в сельскохозяйственных организациях в 6560 кг, а в племенных хозяйствах – в 7 432 кг. В 2016 году по надою на 1 корову в крупных и средних сельскохозяйственных организациях регион занял первое место в ЦФО. Доля племенного скота в молочном стаде превысила 60,9%, тогда как в среднем по Российской Федерации – около 26%.

В государственном племенном регистре в области зарегистрировано 35 племенных хозяйств, из них 28 по КРС. Племенное свиноводство области представлено селекционно-генетическим центром ООО «Фирма «Мортадель» по разведению трех высокопродуктивных пород свиней. Племенным птицеводством в области занимаются три предприятия.

За последние 4 года в области введено в эксплуатацию 5 молочных комплексов на 4,6 тыс. скотомест для крупного рогатого скота, реконструировано 9,6 тыс. скотомест в животноводческих помещениях для содержания КРС.

В настоящее время выращиванием рыбы занимаются 7 предприятий, которые производят около 289 тонн продукции и 175 тонн рыбопосадочного материала в год. У региона есть хорошие перспективы в этом направлении. Наличие естественных выходов грунтовых вод на поверхность (родников) делают возможным выращивание лососевых видов рыбы (форели). А близость таких крупных рынков, как Москва и Нижний Новгород, гарантирует её реализацию.

В нашем регионе активно развивается кролиководство. Сегодня в области уже работают два кролиководческих предприятия: ООО «Великан» с поголовьем кроликов более 3 тыс. голов и ООО «Ковровский кролик» – около 10 тыс. голов. За последних 3 года поголовье кроликов увеличилось почти в 16 раз, а производство крольчатины – в 55 раз. Ведётся строительство второго, из 8-ми запланированных, модуля на 1000 кроликоматок комплекса в ООО «Ковровский кролик».

- В последнее время многие сельхозпроизводители сетуют на слабую поддержку со стороны государства. Какие решения, по вашему мнению, еще нужно принять, чтобы система освоения средств господдержки заработала более эффективно?

- В 2017 году субсидии АПК претерпели значительные изменения. Специалисты знают, что для повышения эффективности, оперативности и своевременности доведения бюджетных средств до получателей Минсельхоз РФ провел консолидацию или укрупнение субсидий с сокращением их с 23 до 7 видов.

Самое главное новшество – это единая субсидия. Многие субсидии переименовали или изменили правила их предоставления.

На мой взгляд, хорошо показала себя система льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей по ставке не более 5%. Льготные кредиты – хорошее подспорье для аграриев нашего региона в решении проблем развития и укрупнения производства. Но, думается, эту систему нужно немного усовершенствовать, чтобы регионы могли эффективнее использовать её при формировании и развитии своей инвестиционной политики.

Что имеется ввиду? Банку практически всё равно, кому и на что давать кредит в первую очередь: кто из аграриев первым подал в банк документы, тот и получил кредит, а остальным финансовых лимитов не хватило. В этом и есть слабое звено новой системы. Мне думается, что банк должен теснее работать с администрацией области, вернее, с департаментом сельского хозяйства, чтобы совместно вырабатывать линию, куда и сколько направить средств, ограниченных лимитом, чтобы не было перекосов в развитии АПК региона.

- Как Вы считаете, распределение средств господдержки аграриям по принципу так называемой «единой субсидии» улучшило ситуацию с финансированием текущих работ, выделением сельхозпредприятиям льготных кредитов, в том числе и фермерам?

- По состоянию на 1 августа 2017 годавсего на развитие сельскохозяйственного производства в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы направлено 972,8 млн рублей бюджетных средств, в том числе из федерального бюджета – 824,5 млн рублей, областного – 148,3 млн рублей.

В рамках «единой субсидии» в 2017 году для нашего региона предусмотрено финансирование в размере 260,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 247,7 млн. рублей, из областного бюджета – 13,1 млн.

Если раньше были бюджеты под каждое направление сельского хозяйства и деньги поступали в регионы строго под определенные цели, то теперь из федерального бюджета средства выделяют на развитие АПК региона в целом. Что именно развивать, на какие направления тратить деньги «единой субсидии», решает уже сам регион.

В нашей области распределение средств «единой субсидии» осуществляется с учетом приоритетов развития агропромышленного комплекса и на основе показателей, определенных в Соглашении с Минсельхозом РФ.

Из средств «единой субсидии» мы поддерживаем создание и развитие малых форм хозяйствования, племенное животноводство, закладку садов, элитное семеноводство и возмещаем проценты по краткосрочным кредитам, полученным в 2016 году.

Также, чтобы избежать неосвоенных остатков, у нас теперь появилась возможность перераспределить средства из менее востребованного направления на более актуальное на сегодняшний день. Например, у нас более востребовано развитие молочного стада, чем мясное поголовье КРС, туда мы и можем направить неосвоенные финансы.

- Госдума приняла поправки в бюджет нынешнего года, там для аграриев дополнительно выделено 35 млрд рублей, причем 25 из них – на поддержку «Россельхозбанка». Напрямую сельхозпроизводству остается 10 млрд рублей – сумма, значительно меньшая, чем требуется и предполагалось ранее. В этих деньгах – есть доля и нашей области. Это та сумма, на которую мы рассчитывали, и если нет, то, как мы сможем обойтись малыми средствами?

- Стоит отметить, что из этих 10 миллиардов только 3 миллиарда рублей пойдут на «единую субсидию», остальные – на компенсацию части прямых понесенных затрат по инвестиционным проектам (более 2 млрд. рублей) и на льготное кредитование (более 4 млрд. рублей).

В ближайшее время мы подпишем дополнительное Соглашение с Минсельхозом РФ, по которому Владимирской области в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы на «единую субсидию» будет дополнительно перечислено 20,6 млн. федеральных рублей. Часть из них – 11,9 млн. рублей – пойдет на грантовую поддержку семейных животноводческих ферм, а 8,7 млн. рублей – на поддержку племенного животноводства.

Конечно, денег на поддержку, сколько бы их ни было, всегда не хватает, но мы помним, что это дополнительные средства. И за них благодарны Правительству РФ.

- В области есть образцовые хозяйства и сельские населенные пункты, такие как село Илькино в Меленковском районе, который вы назвали ярким примером того, как может и должна развиваться сельская территория. Есть ли хозяйства, для которых такие села стали примером для подражания?

- Безусловно, в области есть много других примеров руководителей сельхозпредприятий, которые успешно развивают сельскую местность, на которой расположены их хозяйства.

Руководитель ООО «Шихобалово» Сергей Витальевич Монастырский стоит жилые дома усадебного типа для работников своего предприятия в селе Шихобалово, выстроил уже 14 домов на 20 квартир. Приобрел моноблочную канализационную насосную станцию для работы канализационной сети в селе. Профинансировал 50% стоимости создания сельской детской площадки, строительство дороги, участков центрального водопровода к частному сектору. Ежегодно этот настоящий патриот малой родины оказывает финансовую поддержку ремонту сельской школы и дома культуры в Шихобалово. Его заслуги можно перечислять бесконечно.

Еще один пример – руководитель ООО СХП «Муравия» Владимир Алексеевич Емелин. Для привлечения молодых специалистов и улучшения жилищных условий работников предприятия в 2014 году за счет средств предприятия построил 4 дома на 6 семей, ведёт капитальный ремонт старого жилого фонда. Регулярно оказывает благотворительную помощь на восстановление храма Воскресения Господня, расположенного на территории села Павловского, обновление обелиска павшим воинам Великой Отечественной войны. Помогает детскому саду, выделяет помощь землякам-ветеранам войны и труда. За последние три года на благотворительную помощь истратил 630 тыс. рублей. И, уверена, он не жалеет об этом…

- Известно, что львиная часть прибыли от реализации сельхозпродукции уходит крупным торговым сетям и ритейлерам. Как умерить аппетиты торговых сетей и добиться, чтобы наши продукты питания стали на полках магазинов более доступны покупателям, в частности, в ценовом отношении?

- Считаю, что вопросы торговой наценки на продукты питания, в особенности на социально значимые продовольственные товары, нужно решать на федеральном уровне: необходимо законодательно установить предельные размеры торговых надбавок на отдельные виды сельхозпродукции и продовольствия для торговых организаций, определить в их ассортименте предельный процент удельного веса импортных товаров.

Учитывая, что сильное влияние на экономику региона оказывает представленность региональных товаропроизводителей в торговых структурах, необходимо также зафиксировать долю наличия товаров местных производителей на полках магазинов.

Специалисты администрации области на постоянной основе проводят торгово-закупочные сессии, совещания. Так, с января по июнь этого года проведены четыре встречи с представителями торговых сетей «Глобус», «Магнит», «Дикси», «Пятерочка», где поднимали вопросы снижения торговой наценки ритейла на социально значимые продукты питания, усиления работы с товарами местных сельхозпроизводителей.

Журнал «Дело» № 2,

Август, 2017 г.


Возврат к списку
 
Календарь
70-летие области 70-летие Победы 9 Мая авиация акции анонсы АПК безопасность бизнес благоустройство бюджет Великая Отечественная война ветераны видео визиты Владимир Владимирская область волонтерство встречи выборы выполнение Указов Президента РФ выставки выступление Губернатора выступления газификация госсовет гто Губернатор Светлана Орлова действующая власть демография День народного единства День России дети детский отдых дороги жизнь региона жильё ЖКХ Законодательное Собрание законы занятость населения заседание здравоохранение импортозамещение инвалиды инвестиции инновации интервью информационные технологии инфраструктура искусство историческое наследие история итоги кадры капремонт КМРВСЕ конкурсы конференции Крым культура лесопромышленный комплекс литература международное сотрудничество межнациональные отношения межрегиональное сотрудничество мероприятия местное самоуправление миграция многодетные семьи молодежь моногорода Муром МЧС награды налоги наука Новогодняя столица России Новый год образование обращения общество Орлова открытие памятные даты партнерство патриотизм переселение граждан поздравления помощь поручения врио Губернатора поручения Губернатора Послание Президента постановление постановления Губернатора право правоохранительные органы праздники предпринимательство Президент РФ пресс-конференции приём граждан производство промышленность прямой разговор Путин рабочие поездки развитие развитие региона распоряжение рейтинг религия ремонт сельские старосты сельское хозяйство семейная политика СМИ сми соболезнование совещание соглашения сотрудничество социальная поддержка социальные проблемы Сочи спорт строительство Суздаль съезд телеэфир Территория смыслов торговля транспорт туризм Указы Губернатора украинский кризис фестивали физкультура финансирование финансы форум форумы ЦФО чрезвычайная ситуация школы экология экономика энергетика юбилей ярмарки