Разработка сайта: net-brand

Деятельность

15.03.2017 Светлана Орлова: «Мы верим в перспективы Кольчугинского района!»
Светлана Орлова: «Мы верим в перспективы Кольчугинского района!»

- Светлана Юрьевна, сегодня уже стало привычным списывать все неудачи в экономике на мировой кризис, антироссийские санкции. Как в этих условиях работает Владимирская область? И как на её фоне выглядит экономика Кольчугинского района?

- По итогам прошедшего года Владимирская область уверенно вошла в число регионов устойчивого экономического развития.

В 2016 году в сравнении с 2015-м общий оборот всех организаций региона увеличился на 7,6% и составил 903 млрд. рублей, объем инвестиций в основной капитал сложился в сумме 78,5 млрд. рублей (рост на 0,1% в сопоставимой оценке).

Внешнеторговый оборот области за прошлый год увеличился почти на 15%, экспорт вырос в 1,6 раза. Несырьевой экспорт из нашего региона составляет более 92%. В его основе продукция химической промышленности, продовольственные товары, машиностроительная продукция и оборудование, древесина и целлюлозно-бумажные изделия. Область экспортирует свыше 400 видов товаров в 103 страны мира. Основные торговые партнеры Китай, Германия, Индия, Италия, Казахстан, Беларусь, Польша, Турция.

Причем, в этот показатель немалый вклад вносят и коллективы Кольчугинского района. У них есть партнёры в 33 странах. Внешнеторговый оборот предприятий в муниципальном образовании составил 14 млн. долларов США (около 840 млн. в рублёвом эквиваленте). Доля несырьевого экспорта – 100 %. Сейчас экспортируются 13 групп кольчугинских товаров.

В их числе на первом месте - генераторы, электродвигатели и насосные электроагрегаты, передвижные электростанции, которые производят в ОАО «ГМС Бытовые насосы» в районном посёлке Бавлены. На заводе есть своё конструкторское бюро, металлургическое, механосборочное, заготовительно-сварочное и гальваническое производства, испытательная база. Завод обеспечивает себя чугунным, цветным и пластмассовым литьем и имеет комплекс оборудования и технологических процессов, требуемых для изготовления электрических машин. География поставок охватывает большинство регионов России и несколько десятков стран мира.

Российские эксперты отмечают, что сегодня Владимирская область является одним из индустриально развитых регионов центральной части России. Объём промышленного производства за 2014-2016 годы увеличился (к уровню 2013 года) на 5,7%. Годовой объем отгруженной продукции составляет около 440 млрд. рублей.

Среди наиболее значимых экономических событий последних трёх-четырёх лет, определивших основные направления роста нашего промышленного производства, могу выделить открытие на территории биотехнопарка «Генериум» крупнейшего в России завода медицинских иммунобиологических препаратов. Запустила новое производство современных лекарств в поселке Вольгинском Петушинского района компания «Верофарм», входящая в структуру крупной международной корпорации Abbott.

Завершено строительство и оснащение новых корпусов производственно-механического комплекса ООО «Гусевский арматурный завод». Теперь это – крупнейшее предприятие по выпуску импортозамещающей продукции для компании «Газпром».

Предприятие «СТЭС Владимир» во Владимире освоило производство изделий для строительной отрасли на основе теплоизоляционного пеностекла марки «Неопорм», не уступающей по своим параметрам американским аналогам. ОАО «Ковровский электромеханический завод» совместно с компанией «Такисава» (Япония) освоил серийное производство токарно-фрезерных обрабатывающих центров нового поколения. Новые виды изделий появились и в АО «Электрокабель» Кольчугинский завод» - крупнейшем в своей специализации предприятии.

Всего за этот период в регионе запущено около 30 новых современных производств и предприятий, на которых нашли себе работу многие жители региона, включая молодых специалистов.

И в отношении развития города Кольчугино, по-моему, нет оснований для пессимизма, хотя, честно скажу, год для района выдался не самым лёгким. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг Кольчугинского района составил около 17 млрд. руб. Доля промышленности в валовом муниципальном продукте – 74 %. Так что ваша территория недаром считается крупным промышленным центром нашего региона.

- Мы живем в рыночной экономике и предприятия у нас преимущественно частные. Но, понимая, что ситуация на каждом конкретном предприятии – это важный фактор социально-экономического благополучия граждан, администрация все равно «держит руку на пульсе»?

- Действительно, региональная исполнительная власть внимательно следит за работой крупных и средних предприятий, которые составляют экономический базис района. К ним относятся ЗАО «Кольчугцветмет», АО «Бавленский электромеханический завод», ООО «Строительные инновации», ООО «Кольчугцветметобработка», ЗАО «Интерсильверлайн», ООО «Пекша», ООО «МТК Зио-Мет», ООО «Кольчугинский ОЦМ», ООО «Владимирский ЛПК», ООО «ОП Технология комфорта», АО «Кольчугинский хлебокомбинат».

В прошлом году в районе хорошо сработали по выпуску электрооборудования, электронного и оптического оборудования – почти на 10 млрд. рублей или на 13,6 % больше 2015 года; пищевых продуктов (включая напитки) выпустили на 1,5 млрд. рублей, или на 142,8% больше.

А завод «Электрокабель» по результатам 2016 года вошёл в ТОП-30 самых крупных налогоплательщиков региона. То есть, это - бюджетообразующее предприятие не только города, но и области.

- Как Вы считаете, не вернется ли кризисная ситуация на АО «Электрокабель?

- Уверена, что нет. Проблемы, конечно, были и очень серьёзные. Но нам удалось их решить. Мне пришлось провести переговоры с руководством ОАО «РЖД», рядом других крупных потребителей кабельной продукции в России. Встретилась с руководством «Холдинга «Кабельный альянс» - субхолдинга Уральской горно-металлургической компании, куда входит АО «Электрокабель Кольчугинский завод». Вместе нашли пути вывода завода на устойчивую работу. Сегодня коллектив под руководством директора Владимира Викторовича Иванова активно развивает сотрудничество с РЖД, получены новые заказы, в том числе и из других регионов России.

Я слежу за работой этого предприятия. На сегодняшний день здесь выпускают широкую номенклатуру изделий. В ассортименте завода - кабель и провода более 60 тысяч марок и размеров. Особенно важно, что разработали более 200 марок импортозамещающих кабелей и проводов, большинство из которых может быть использовано для нужд «Газпрома». Это - кабели для нефтепогружных насосов, и волоконно-оптические кабели, кабели для горнорудной отрасли, кабели для линий электропередачи и для прокладки в земле.

Особенно радует, что на АО «ЭКЗ» активно ведут модернизацию производства. Например, запустили новые оплеточные машины. Это позволит увеличить выпуск экранированных кабелей, в которых сегодня особенно нуждаются оборонная и горнодобывающая промышленности.

Считаю, что таким же активным должен быть подход всех собственников и руководителей к судьбе своих предприятий!

-На сколько, по-Вашему, Кольчугинской район интегрирован в сферу реализации «майских указов» Президента, напрямую касающихся улучшения жизни россиян?

- Согласно «майским» указам Президента, контроль за повышением качества жизни земляков – это наша с вами прямая обязанность.

Отрадно, что в прошлом году Кольчугинский район выполнил план по вводу жилья. Организациями всех форм собственности введено в эксплуатацию 21 тыс. квадратных метров жилья. В том числе в сельской местности - 9,2 тыс. квадратных метров, а это очень важный показатель!

По данным на 1 января 2017 года в районе бесплатно предоставлен 91 земельный участок под индивидуальное жилищное строительство для многодетных семей. Только за последние два года 49 земельных участков, выделенных многодетным семьям для жилищного строительства, обеспечены объектами инженерной и транспортной инфраструктуры.

Ещё в 2016 году 7 молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Все эти семьи приобрели благоустроенные квартиры.

Правда, замечу, доля индивидуального жилищного строительства в общем объёме введенного жилья составила 96,4 %. Это говорит о том, что надо развивать и многоэтажное строительство. Считаю это упущением муниципалитета. Многоквартирное жильё в районе и городе нужно и малоимущим, и молодым семьям. У области есть рычаги, чтобы помочь в решении этого вопроса, есть льготные программы – «Жильё для молодых», специально для Владимирской области снижена до 8,75% годовых ставка по ипотеке. Надо шире использовать эти возможности.

Верное направление взяли муниципальные власти на развитие предпринимательства. Общее число субъектов предпринимательства в Кольчугинском районе составляет примерно две тысячи, каждый третий из них - малое и среднее предприятие.

- Вы всегда подчеркиваете, что для Владимирской области, как для региона с несырьевой моделью экономики, важно делать ставку именно на предпринимательскую инициативу, на инновационные, высокотехнологичные отрасли, на малый и средний бизнес. Что это даёт в результате?

- Ключевая задача местной власти – минимизировать риски для малого и среднего бизнеса. В 2016 году впервые была оказана дополнительная грантовая поддержка начинающим предпринимателям в монопрофильных территориях области. В этот список попал и Кольчугинский район. Сумма поддержки МСП района из областного бюджета составила 2,3 млн. рублей.

Ещё хотелось бы поддержать в районе тех собственников, кто в течение года инвестировал в основной капитал - на развитие экономики и социальной сферы. Общая сумма этих инвестиций составила более 160 млн. рублей.

Отсюда и результат: налогов в бюджет района в 2016 году поступило больше, чем в 2015-м. Поэтому району удалось выполнить все социальные обязательства. Годовые расходы на образование составили около 600 млн. рублей, на культуру – около 55 млн. рублей, на социальную политику было направлено около 70 млн. рублей, расходы на физическую культуру и спорт составили около 10 млн. рублей. Все эти цифры – на уровне или выше 2015 года.

Ну, и никогда не надо забывать о том, что Президент В.В.Путин называет «человеческим капиталом»! Обязательно нужно поддерживать стремление граждан к самозанятости и удерживать социальную направленность местных бюджетов. Кстати, социальную поддержку получают 28,5% населения вашего района. На эти цели было направлено в 2016 году 282 млн. рублей. Кроме того, в Кольчугинском районе проживают 444 многодетных семьи, 387 из них получают регулярную помощь, на эти цели израсходовано за 2016 год 41,2 млн. рублей.

Особо отмечу, что в прошлом году в районе родилось 592 ребенка, это на 13 малышей больше по сравнению с 2015 годом!

- Вы затронули тему монопрофильных территорий. Может ли Кольчугино рассчитывать на попадание в федеральную программу развития моногородов?

- Вопрос непростой. Благодаря соглашению администрации области с федеральным «Фондом развития моногородов», подписанному 11 августа 2016 года, мы договорились с Фондом о сотрудничестве по развитию монопрофильных муниципальных образований. Пока в программу фонда попал Камешковский район. На развитие Камешково Фонд уже выделил немалые федеральные средства. Там строятся очистные и водозаборные сооружения, канализация, инженерные сети и объекты инфраструктуры индустриального парка и инвестиционных площадок.

На очереди - Гороховецкий район. Там муниципалитет совместно со специалистами областной администрации, в результате кропотливой и упорной работы, подготовил план развития территории, рассчитанный на несколько лет. В «Фонд развития моногородов» уже направлены все необходимые документы для включения Гороховца в эту программу. Создана рабочая группа во главе с главой администрации района, которая сейчас проходит обучение в Москве для того, чтобы успешно реализовать предстоящую программу комплексного развития территории.

Чтобы точно попасть в федеральную программу развития монотерриторий, кольчугинцам надо также пройти этот нелёгкий путь отбора. Словом, над этим надо работать. Мы рассматриваем Кольчугинский район как одну из наиболее перспективных для развития промышленности территорию области. Ведь здесь основной отраслью промышленности являются «обрабатывающие производства». Они обеспечивают более 96 % общего объёма продукции, реализованной промышленными предприятиями муниципалитета.

- Помните ли Вы впечатления от первого посещения Кольчугино в 2013 году? Что, по-Вашему, удалось изменить за это время?

- Хорошо помню, как в апреле 2013 года впервые посетила Кольчугино. Впечатление было тяжелое. Например, зашли в один из детских садиков. И сразу нашли кучу недочетов. Самый серьезный – детей кормили несвежими продуктами. Я говорю заведующей: «Вот посмотрите. Это мышам даже давать нельзя!» А она только руками растерянно разводит. Посмотрела на школу, которую строили вот уже почти 20 лет: за это время возвели лишь один корпус из трёх положенных и законсервировали его: нет денег – на том и успокоились.

Была в городе серьёзная проблема и с многодетными семьями – участки под застройку жилья для них выдавали в неудобном месте, на болоте.

Прошла по улицам – грязно, мусор, дороги в плохом состоянии. После чего провела встречу с народом. Зал был полон. Больше всего люди негодовали на темы ЖКХ, дорог.

И я им откровенно сказала, что впечатление от города у меня плохое, ощущение, было такое, что приехала не в город, а на свалку. И перекладывать всё только на нехватку денег нельзя было – от расторопности и работоспособности местной власти тоже многое зависит. Поэтому с прежним руководством муниципалитета пришлось расстаться.

И за эти годы мы с новым руководством района, во-первых, укрепили бюджет города за счёт работы с налоговыми и неналоговыми источниками. В результате, появилось больше возможностей для положительных перемен в жизни горожан. Построили в городе детсад на 90 мест, отныне он - один из лучших во Владимирской области. И отремонтировали около двадцати других дошкольных учреждений. Сейчас нет проблемы с нехваткой мест в детсадах Кольчугино для детей до тёх лет. Она полностью решена. Решили и проблему с качеством питания детей в детсадах и школах – пришли добросовестные поставщики этой услуги.

Администрация района приобрела типовой проект новой школы на 550 мест. Её строительство начнётся в этом году, ввод в строй – в 2018-м. Районный бюджет выделяет 34 млн. рублей, 137 млн. – областной. В следующем году к финансированию нового объекта подключится и федеральный бюджет. Такая договорённость имеется. Школу возводим рядом с тем, законсервированным корпусом недостроенной школы, которая расположена в районе «аэропорта», как говорят у вас, в Кольчугино. Как только введём новую школу, будем присоединять её к тому – законсервированному корпусу. Возможно, это будет тёплый переход между зданиями. Это даст возможность, наконец-то, задействовать «недострой» в образовательном процессе, при этом его, конечно, предстоит капитально отремонтировать.

По состоянию на начало 2017 года район газифицирован на 78,5 %. В том числе в городах и поселках городского типа – на 99,4 %, в сельской местности - на 34,6 %. В прошлом году в сельских населенных пунктах построены распределительные газовые сети протяжённостью 1,3 километра - в деревне Абрамовка и 0,9 километра – в посёлке Бавлены. В Бавленах также сделали 1,6 километра водопровода на улицах Молодёжная, Рабочая и Полевая. Строительство объектов инженерной инфраструктуры района будет продолжено и в 2017 году.

В учреждениях здравоохранения Кольчугинского района в 2016 году проведено ремонтных работ на сумму 17,6 млн. рублей, в том числе - в пяти фельдшерско-акушерских пунктах из 19. Ещё в прошлом году дали району два новых автомобиля скорой медицинской помощи и один автомобиль для амбулаторно-поликлинической службы. В 2017 году наш департамент здравоохранения планирует закупить медоборудование для доукомплектования двух автомобилей скорой помощи до класса «В» на 1,7 млн. рублей. На оснащение фельдшерско-акушерских пунктов, больниц района оборудованием и медицинской мебелью выделит ещё 6,5 млн. рублей.

Больше стало внимания и учреждениям культуры. Только в прошлом году сделан капитальный ремонт кровли Картинной галереи и её выставочного зала. Отремонтировали Новобусинский сельский дом культуры и Литвиновскую сельскую библиотеку. Приобрели музыкальные инструменты почти на 400 тыс. рублей для детских школ искусств. По программе капитального ремонта многоквартирных домов за три года отремонтирован 41 дом. В 2017 году будет сделано ещё восемь домов.

Теперь о мусоре, которым район был завален. Сегодня контейнерным методом удаления отходов охватили 25 населённых пунктов района, бестарным способом – ещё 39 сел и деревень. Для меня, как для Губернатора, важно, чтобы в борьбу за чистоту наших улиц включилась не только власть, но и население. Сейчас договоры на утилизацию и вывоз бытовых отходов имеют 60,6 % индивидуальных домовладений района. А из 64 садоводческих товариществ – меньше половины. Тут ещё есть, над чем трудиться.

Я, конечно, далека от мысли, что все проблемы района уже решены. Над ними надо работать постоянно. Тем не менее, считаю, что в поселениях района стало в последние годы чище, светлее, уютнее, как-то повеселее, что ли.

- Согласны. Но, например, бич любого муниципального образования -состояние автомобильных дорог. В 2016-м году благодаря Вашей помощи и поддержке на ремонт дорог Кольчугинского района из областного бюджета были выделены значительные финансовые средства, и ситуацию удалось исправить. Однако окончательно проблема еще не решена. Может ли наше муниципальное образование рассчитывать на субсидии и в 2017-м году?

- Безвозмездная поддержка будет оказана однозначно. Вообще, за последние годы мы всерьёз занялись дорогами. В 2016 году в Кольчугинском районе за счет собственных средств муниципального дорожного фонда отремонтировали 11,5 километра автодорог общего пользования местного значения; за счет областных субсидий в размере 36,3 млн. рублей отремонтировано ещё 9,2 километра дорог в поселениях.

В текущем году из дорфонда области бюджетам муниципальных образований района направим субсидии на дорожную деятельность в размере 35,8 млн. рублей, в том числе городу Кольчугино - 30,6 млн. рублей.

- Есть в районе и более локальные проблемы, которые местные предприниматели не могут решить самостоятельно. Так, местное сельхозпредприятие – ООО «Рабочий» - реализует в кольчугинских магазинах шаговой доступности пакетированное цельное молоко собственного производства по отпускной цене 34 рубля за один литр, которое пользуется у горожан спросом. Но с его реализацией в торговых сетях возникла проблема: сети предлагают производителю цену по 28 рублей за литр, что, конечно же, не устраивает. Можно ли найти меры воздействия на руководителей сетевых магазинов, расположенных на территории города, и таким образом поддержать добросовестного производителя качественной продукции?

- Бизнес – дело тонкое. Наши специалисты проанализировали ситуацию в ООО «Рабочий». Здесь закончено строительство и введена в эксплуатацию тентовая ферма на 200 голов, кроме того собственники хозяйства инвестируют в реконструкцию молочного цеха.

Реализация готовой молочной продукции в 2016 году здесь составила 870 тонн, из них 600 тонн - через магазины шаговой доступности, где продажа проходит хорошо. Учитывая, что предприятие вырабатывает только молоко питьевое пастеризованное, имеющее короткие сроки хранения, сотрудничество с торговыми сетями района для него экономически не выгодно. Руководителю «Рабочего» рекомендовано активизировать работу с магазинами шаговой доступности, индивидуальными предпринимателями, активнее участвовать в ярмарках.

- Известное далеко за пределами нашего муниципального образования сельхозпредприятие ООО «АПК «Воронежский», специализирующееся на выращивании молодняка крупнорогатого скота, не получило 18 млн. рублей субсидий по краткосрочным кредитам за 2015 год по отраслям животноводство и растениеводство. И в текущем году в возмещении этой суммы предприятию отказано. Как можно решить данную проблему?

- На самом деле, в соответствии с пунктом 22 Постановления Правительства РФ №1460 от 28.12.2012 года департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области имеет право принять к субсидированию кредитные договора только в пределах установленных Министерством сельского хозяйства РФ лимитов субсидий.

К сожалению, выделенных Минсельхозом лимитов по поддержке животноводства нам хватило только на то, чтобы субсидировать кредитные договоры, заключенные лишь до 15 апреля 2015 года. На большее средств не хватило.

Однако департамент принял решение: в текущем году просубсидировать все краткосрочные кредитные договора по животноводству, заключенные в 2016 году. В настоящее время специалисты департамента ведут прием документов от сельхозпроизводителей области на возмещение части затрат по этим кредитным договорам. И «Воронежским» надо успеть с подачей документов.

А все краткосрочные кредитные договоры, привлеченные на развитие отрасли растениеводства в 2015 году «Воронежским», которые были представлены в департамент сельского хозяйства и продовольствия, были профинансированы в полном объеме.

- Есть ещё один вопрос, который волнует наших читателей. Он касается устройства нашей муниципальной власти. 6 марта 2000 года в соответствии с Законом Владимирской области №11-ОЗ город Кольчугино и Кольчугинский район были объединены в одно муниципальное образование - «Округ Кольчугино». Пять лет спустя, в мае 2005 года, в результате реформы местного самоуправления округ Кольчугино был наделен статусом муниципального района, в составе которого – одно городское и пять сельских поселений. В настоящее время в МО Кольчугинский район работают 7 администраций и 7 Советов народных депутатов. Целесообразно ли это в условиях острой нехватки бюджетных средств? Не стоит ли вновь рассмотреть вопрос об объединении городского и сельских поселений в округ с целью минимизации затрат и повышения эффективности работы представительной и исполнительной ветвей власти?

- Мы эту проблему уже обсуждали с главой Кольчугинского района Владимиром Викторовичем Харитоновым, главой администрации района Максимом Юрьевичем Барашенковым - и с точки зрения выгоды, и с позиции потерь и проблем для населения.

В сентябре 2017 года, по истечении срока полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Кольчугино, планируется ликвидация администрации этого муниципального образования, полномочия которой в полном объеме будут переданы администрации Кольчугинского района.

Что касается объединения муниципальных образований сельских поселений Кольчугинского района: Бавленского, Есиплевского, Ильинского, Раздольевского и Флорищенского, - то это должно происходить по инициативе, в первую очередь, населения и органов местного самоуправления. Требуется «включение» и областного законодателя. Так предписывает действующий Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласна, что бюджет от этого выиграет за счёт сокращения затрат на содержание управленческого аппарата. Кроме того, положительный эффект преобразования муниципальных образований Кольчугинского района может проявиться и в выравнивании социального и экономического развития сельских и городских территорий.

Но, повторю, надо хорошенько посоветоваться с людьми, сельскими депутатами, узнать их мнение, чтобы не наломать дров.

Администрация области готова поддержать инициативу населения, органов местного самоуправления Кольчугинского района о создании городского округа при наличии соответствующих расчётов и обоснований организационного, социально-экономического, финансового и кадрового характера, свидетельствующих о необходимости и целесообразности объединения и исключающих факторы, которые могут повлечь снижение уровня жизни и ограничения доступности власти для населения.

В.Иванов

Газета «Голос Кольчугинца»,

Кольчугинский район,

15 марта 2017г.


Возврат к списку
 
Календарь
70-летие области 70-летие Победы 9 Мая авиация аквакультура акции анонсы АПК аэропорт безопасность бизнес благоустройство борьба с наркоманией бюджет Великая Отечественная война ветераны видео визиты Владимир Владимирская область волонтерство встречи выборы выполнение Указов Президента РФ выставки выступление Губернатора выступления газификация госсовет гто Губернатор Светлана Орлова действующая власть демография День России дети детский отдых дороги жизнь региона жильё ЖКХ законы занятость населения заседание здравоохранение импортозамещение инвалиды инвестиции инновации интервью информационные технологии инфраструктура искусство историческое наследие история итоги кадры капремонт КМРВСЕ конкурсы конференции Крым культура лесопромышленный комплекс литература международное сотрудничество межнациональные отношения межрегиональное сотрудничество мероприятия местное самоуправление миграция многодетные семьи модернизация молодежь Муром МЧС награды налоги наука Новогодняя столица России Новый год образование обращения общество Орлова открытие памятные даты партнерство патриотизм переселение граждан поздравления помощь поручения врио Губернатора поручения Губернатора Послание Президента постановления Губернатора право правоохранительные органы праздники предпринимательство Президент РФ пресс-конференции приём граждан производство промышленность прямой разговор Путин рабочие поездки развитие развитие региона распоряжение рейтинг религия ремонт сельские старосты сельское хозяйство семейная политика сми СМИ соболезнование совещание соглашения сотрудничество социальная поддержка социальные проблемы Сочи спорт строительство Суздаль съезд телеэфир Территория смыслов торговля транспорт траур туризм Указы Губернатора украинский кризис фестивали физкультура финансирование финансы форум форумы ЦФО чрезвычайная ситуация экология экономика энергетика юбилей ярмарки